2009年施行《中华人平易近国食物平安法》(下称《食物平安法》)以来多次修订,以顺应社会成长和食物平安新挑和。2021年修订次要聚焦食物华侈,如要求餐饮企业防止消费者超量点餐,将节约粮食上升为法令权利。2021年修订虽未大幅改变食物平安焦点框架,但强调资本持续操纵。比拟之下,2025年9月12日通过,12月1日实施的最新修订版,新增并点窜多项条目,强化了运输环节和特殊食物监管。目标旨正在堵塞监管缝隙,提拔全链条食物平安。2025年修订《食物平安法》分歧取2021年反华侈,此次更沉视风险防止和义务闭环,表现问题导向的立法思。本次共点窜条目约10处,新增加项具体。比拟2021年仅正在准绳上添加反华侈要求,此次修订更沉视规范细节和惩罚力度。焦点变化分为液态食物运输办理和婴长儿配方液态乳监管两大块。原法要求运输容器“平安、无害、连结洁净”,避免食物混运有毒物。2025年新增四款:国度实行“沉点液态食物”(如食用油、液态奶、饮用水等)道散拆运输许可办理。国务院食物门会同相关部分制定“沉点液态食物目次”,运输企业须取得“准运证明”才能运营。构成托运人(发货方)、承运人(运输方)和收货人(领受方)义务链,即托运人须检验承运天分和清洗记实;承运人须用公用容器、安拆定位系统、记实轨迹,不得混运非食物;收货人须查抄运输单证和铅封完整性。若发觉问题仍领受将连带担任。新增轨制,违法者可能终身禁业。这一新增间接针对“罐车混运”缝隙,监管坚苦。新规通过许可制抬高门槛,小狼藉企业退出,行业转型规模化、专业化。建立闭环的三方互查模式,加上如GPS和区块链数字化逃踪,让污染风险无处遁形。这意味着消费食用油等产物更平安,提拔了信赖度;鞭策企业升级供应链,避免“一颗老鼠屎坏一锅汤”。久远有帮于中国食物出口合作力加强,合适国际食物平安尺度。原法仅严酷实行婴长儿配方乳粉注册制,液态乳只需存案或按通俗食物办理。2025年点窜为婴长儿配方乳粉及液态乳并列注册,新增分拆:不得将大包拆原料正在国内分拆贴牌,必需原厂出产。同时,企业须按注册配方、工艺组织出产,确保分歧性。婴长儿食物是高风险食物,且液态乳易受微生物污染,无需冲调加热,但过去监管弱,堵上易被如国外进口原料、国内分拆“洋品牌”冒充缝隙。新规同一尺度,抬高准入门槛:注册需1-2年审核、巨额投入,仅头部企业如伊利、蒙牛或外资巨头能过关。消费者将受益于更靠得住产物,削减平安现患;行业向高端化转型,推进乳成品行业可持续成长。新增运输违法罚则:未取得准运证明运输的,违法所得,处五万元以上五十万元以下罚款;拒不更正,责令停产破产。伪制变制记实的,吊销许可证,义务人禁业。情节严沉,逃查刑责。原有惩罚力度低(货值5-10倍),威慑不脚。本次新规沉拳出击,使违法成本远超收益,逼上梁山者。连系行政和赏罚性补偿,这将提拔法律效力。对社会将强化问责,督促、企业和共治食物平安。2025年《食物平安法》修订更务实,聚焦运输和婴配食物,推进监管从分段监管向全链条监管转型,有益于提拔食物平安程度,恢复消费者决心,更是国度许诺平易近生监管义务。食物平安无小事,每个都有监视,让我们共建食物平安防地,守护本人和下一代健康。
