陪伴我国冷链物流财产的快速成长，冷库扶植呈现出三大新特征：一是规模快速扩张，截至2025年6月，国度冷链物流已实现31个省（区、市）全笼盖，“四横四纵”通道收集根基成型，冷库工程数量取体量大幅增加；二是类型日趋多元，室内拆卸式冷库因安拆矫捷、成本较低，正在商超、餐饮、医药零售等场景普遍使用，但其平安规范持久存正在空白；三是手艺迭代加快，二氧化碳等环保制冷剂使用占比提拔，智能分拣、物联网温控等新手艺大量投入利用，对设想取施工提出更高要求。2021年实施的《冷库施工及验收尺度》（GB51440-2021）等现有尺度已难以完全适配行业新变化，亟需局部修订完美。
2025年9月29日，住房和城乡扶植部（以下简称“住建部”）就《冷库施工及验收尺度（局部修订收罗看法稿）》取《冷库设想尺度（局部修订收罗看法稿）》（以下统称“两项尺度”）正式公开收罗看法，看法反馈截止时间为2025年10月30日。做为冷库工程扶植范畴的焦点手艺规范，两项尺度的局部修订既是对行业成长新需求的精准响应，也是建牢冷链平安防地、鞭策财产高质量成长的主要行动。本演讲从政策布景、焦点价值、潜正在修订标的目的及企业应对四个维度展开解读，为相关从体理解取落实政策供给参考。
记者走进宜川县黄岩冷链物流园区项目扶植现场，该项目1号楼商务核心钢布局从体已拔地而起，2号楼出产厂房取3号楼冷库的根本施工也已全面完成。
2025年11月4日，由中国结合新加坡牵头制定的《冷链物流中食物可逃溯性的要乞降》（ISO/TS31514！2025）正式发布！
当前，我国正加紧研究制定“十五五”全国农产物产地市场系统成长规划，此中产地冷链物流扶植做为焦点摆设内容，将为农业现代化、财产链升级及平易近生保障注入强劲动力。
二、政策焦点价值：建立全链条、高尺度的质量平安防地两项尺度做为冷库工程扶植的“手艺标尺”，其修订将从设想泉源到验收终端，全面提拔工程质量取平安程度，为冷链财产健康成长供给保障，具有显著的经济价值取社会价值。（一）强化泉源管控，降低平安风险《冷库设想尺度》的修订将沉点优化设想环节的平安要求，估计新增设想文件评审轨制，要求冷库扶植前由专业机构审核方案平安性，沉点核查制冷剂管、应急系统等环节环节，从泉源规避设想缺陷。同时，针对人员稠密区域冷库扶植，将明白平安间距、防火品级等专项要求，避免平安冲突。这一调整将无效削减“先天设想缺陷”导致的平安变乱，从底子上提拔冷库平安根本。保障工程质量《冷库施工及验收尺度》将进一步细化施工环节的手艺要求取验收尺度。连系行业实践，尺度可能强化对保温隔热工程、制冷工程等焦点工序的管控，明白材料出场查验、查验等流程要求，特别针对拆卸式冷库的现场拆卸环定专项规范。同时，将延续对强制性条则的严酷施行要求，确保施工质量合适平安取卫生尺度，处理部门工程“沉扶植、轻质量”的问题。（三）鞭策绿色转型，帮力财产升级修订后的尺度将充实融入绿色成长，一方面激励二氧化碳等环保制冷剂的使用，明白其管设想、压力节制等手艺要求，为环保手艺推广供给尺度支持；另一方面可能新增保温材料环保目标，要求材料兼具阻燃性取低毒性，同时强化制冷设备节能要求，指导企业裁减高能耗设备。这将鞭策冷库工程从“能建能用”向“绿色高效”转型，契合财产高质量成长标的目的。（四）同一尺度系统，提拔监管效能此次修订将整合分离于各行业规范的手艺要求，实现对保守建建类冷库取拆卸式冷库的“全笼盖”管控，处理小型拆卸式冷库“无标可依”的行业痛点。同一的尺度系统不只便于企业合规操做，也将为部分监管供给明白根据，提拔监管精准性取效率，鞭策构成“企业自律、监管、社会监视”的优良款式。三、潜正在修订标的目的：聚焦环节环节取手艺立异连系住建部尺度编制老例、行业成长需求及近期相关尺度修订趋向（如GB/T 28009-2025《冷库平安规程》），两项尺度的局部修订将沉点聚焦以下环节标的目的，估计新增或优化相关手艺要求：（一）《冷库设想尺度（局部修订收罗看法稿）》潜正在沉点合用范畴扩容：参照《冷库平安规程》（GB/T 28009-2025），明白将室内拆卸式冷库纳入设想规范范畴，针对其模块化特征制定公用设想要求，如构件毗连强度、空间结构平安性等。制冷剂系统优化：新增二氧化碳制冷系统的设想规范，明白管压力品级、泄露检测安拆安拆等要求；完美氨制冷系统设想，氨泄压管排放标的目的需避开人员勾当区，提拔平安防护程度。绿色设想要求：融入低碳，要求冷库设想需考虑“光储充”一体化系统结构、余热收受接管操纵等节能方案，同时优化库房保温布局设想，降低冷量损耗。应急系统升级：强化应急通道、通风系统、消防设备的设想要求，针对大型冷库新增智能应急报警系统的设想规范，实现风险快速预警。（二）《冷库施工及验收尺度（局部修订收罗看法稿）》潜正在沉点材料管控提级：明白保温隔热材料的阻燃机能、毒性目标等平安参数，要求出场材料需供给第三方检测演讲，强化复验流程；规范环保制冷剂的存储取施工操做要求。施工工艺细化：针对拆卸式冷库拆卸制定专项工艺尺度，明白板材拼接密封、紧固件防腐等手艺要求；完美制冷管道焊接、压力试验等环节工序的操做规范，削减泄露风险。验收尺度完美：新增数字化验收要求，激励采用物联网手艺对冷库温度分布、制冷剂泄露检测系统进行现场测试；将“全生命周期”融入验收环节，明白工程材料中需包含后期运营取报废拆除的手艺。天分要求明白：参照行业实践，明白冷库施工企业需具备的专业天分，要求环节岗亭操做人员持证上岗，确保施工质量取平安。四、企业应对：把握收罗看法窗口期，自动适配尺度变化此次两项尺度处于公开收罗看法阶段，为相关企业参取尺度制定、提前结构合规调整供给了主要窗口期。冷库扶植单元、施工企业、设想机构及运营从体应积极步履，做好三方面工做：（一）积极反馈看法，参取尺度共建相关企业应连系本身实践经验，沉点环绕尺度中取营业慎密相关的内容开展研讨，如拆卸式冷库设想施工规范、环保制冷剂手艺要求等，梳理现实操做中存正在的问题取改良，正在2025年10月30日前通过住建部指定渠道反馈看法，鞭策尺度更贴合行业现实需求。（二）开展对标排查，提前完成整改企业对照现有尺度（如GB51440-2021）取修订收罗看法稿的潜正在标的目的，对正在建及已建冷库工程开展全面排查。沉点关心保温材料平安性、制冷系统防护办法、电气线安插等环节环节，针对不合适项制定整改方案，特别对于利用氨制冷系统的冷库取拆卸式冷库，需提前落实泄露防护、布局加固等办法，为尺度正式实施做好预备。（三）强化手艺储蓄，提拔合规能力企业应加强对环保制冷剂使用、智能温控手艺、绿色建材等范畴的手艺研发取人才培育，提拔冷库工程设想施工的手艺程度。同时，完美内部质量平安办理系统，将尺度要求融入项目筹谋、施工施行、验收交付等全流程，构成“尺度引领、手艺支持、办理保障”的合规模式，加强市场所作力。五、结语两项冷库国度尺度的局部修订，是我国冷链物流财产从“高速成长”向“平安取效率并沉”转型的主要标记。尺度的完美将进一步规范冷库工程扶植行为，降低平安风险，鞭策财产绿色升级。相关企业应高度注沉此次尺度修订工做，积极参取看法反馈，提前开展合规预备，以尺度实施为契机，提拔本身焦点合作力，配合鞭策我国冷链物流财产高质量成长。
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两项尺度的修订并非偶尔，而是政策导向、财产成长取平安需求三沉要素叠加的必然成果，其背后包含明显的时代逻辑取行业。
近年来，国度高度注沉冷链物流财产成长取平安出产工做，《中华人平易近国平安出产法》《“十四五”冷链物流成长规划》等政策文件接踵出台，明白要求强化冷链根本设备平安管控取绿色化升级。此次两项尺度修订，通过完美工程扶植尺度系统，将政策要求为可操做的手艺规范。